Zahlen zu Asylantragstellenden palästinensischer Volkszugehörigkeit
07.11.2026Die Zahl der in Deutschland lebenden Palästinenser*innen ist nicht genau bekannt. Oftmals wird die Zahl von 200.000 Personen genannt, doch viele von ihnen sind staatenlos oder haben die Staatsangehörigkeit eines anderen Landes, bspw. Syriens oder des Libanons. In einer Kleinen Anfrage hat die Fraktion Die Linke Informationen zur Zahl der Asylantragsteller*innen palästinensischer Volkszugehörigkeit erfragt. Die Antwort der Bundesregierung, 21/8848, liegt seit dieser Woche vor. Sie kann diese Lücke zwar nicht schließen, liefert aber eine interessante Zeitreihe aus der Asylstatistik, die von 2005 bis 2026 reicht.
56 427 Erstanträge seit 2005
Gefragt wurde nach Personen, die im Asylverfahren eine palästinensische Volkszugehörigkeit angegeben haben, unabhängig von ihrer Staatsangehörigkeit. Da diese Angaben im Rahmen des Asylverfahrens systematisch erfasst werden, erlauben sie einen statistischen Blick auf Palästinenser*innen, der in den üblicherweise nach Staatsangehörigkeit kategorisierenden amtlichen Statistiken nicht abgebildet wird. Somit sind die Zahlen zwar auf das Asylverfahren beschränkt, bieten jedoch Ansatzpunkte, die andere Datensätze so nicht ohne Weiteres bieten können.
Zahlen zu Antragsteller*innen mit palästinensischer Volkszugehörigkeit liegen seit 2005 vor. Demnach haben von Januar 2005 bis September 2026 genau 56 427 Personen mit der Angabe einer palästinensischen Volkszugehörigkeit einen Asylerstantrag gestellt (Antwort zu Frage 1). Waren es bis 2012 jährlich nur rund 300 Personen, stieg diese Zahl insbesondere aufgrund des Bürgerkriegs in Syrien ab 2013 stetig an und erreichte in den Jahren 2015 und 2016 mit rund 12.000 (2015) bzw. 11.300 (2016) Personen ihren Höhepunkt. Danach blieben die Zahlen konstant auf einem Niveau von ca. 2600 bis 3300 Personen.
Das Jahr 2025 sah dann allerdings einen deutlichen Einbruch um gut zwei Drittel (68 Prozent) auf ca. 1000 Asylanträge. Die Ursachen hierfür werden in der Antwort der Bundesregierung nicht weiter thematisiert, der Rückgang dürfte wohl eng mit dem Sturz des Assad-Regimes in Syrien zusammenhängen. Die Größenordnung von 1000 Anträgen dürfte auch 2026 erreicht werden, bis September diesen Jahres stellten ca. 500 Personen mit der Angabe palästinensischer Volkszugehörigkeit einen Asylantrag.
Besonders interessant sind auch die Staatsangehörigkeiten der Antragsteller*innen (Frage 4). Da die Angabe palästinensischer Volkszugehörigkeit von der Staatsangehörigkeit abweichen kann, wird hier besonders deutlich, was in amtlichen Statistiken unsichtbar wird, die auf die Staatsangehörigkeit abheben.
Der größte Teil wird demnach mit einer ungeklärten Staatsangehörigkeit (57 Prozent) oder als staatenlos (17 Prozent) geführt. Nur ca. 3000 Personen werden als "Personen aus palästinensischen Gebieten" erfasst, also bloß etwas mehr als 5 Prozent. Die Kleine Anfrage zeigt also deutlich, dass die amtliche Statistik auf Basis der Staatsangehörigkeit kein verlässliches Bild über die Antragszahlen von Personen mit palästinensischer Volkszugehörigkeit erlaubt.
In der Kleinen Anfrage wurden auch Fragen zur demographischen Zusammensetzung der Antragsteller*innen gestellt (Antworten zu Fragen 2 bis 4). Mit ca. 37 Prozent war demnach mehr als jede dritte Antragsteller*innen minderjährig, mehr als zwei Drittel unter 30 Jahre alt. Die Antragsteller*innen waren darüber hinaus mehrheitlich männlich (ca. 66 Prozent).
Wie das BAMF entscheidet
Ein weiterer zentraler Aspekt der Anfrage sind die Entscheidungen des BAMF, seit 2005 insgesamt rund 61.500. Die Tabelle schlüsselt die Entscheidungen des BAMF nach Jahren und acht Arten von Entscheidungen auf (Antwort zu Frage 5). Die Grafik zeigt fünf Entscheidungsarten für die Jahre 2017 bis September 2026.
Besonders auffällig dabei ist der Anstieg des Anteils der Ablehnungen und sonstigen Verfahrenserledigungen in 2025. Der Anteil der Schutzentscheidungen an allen Entscheidungen fiel von 52,9 Prozent (2024) auf 17,1 Prozent (2025). Bis September 2026 lag er wieder bei 56,5 Prozent. Mehr als die Hälfte aller Entscheidungen 2025 (56,8 Prozent) waren „sonstige Verfahrenserledigungen“. Rechnet man diese und die Dublin-Entscheidungen heraus, bleibt eine Schutzquote von 47,3 Prozent für 2025, gegenüber 83,5 Prozent 2024 und 65,1 Prozent bis September 2026.
Warum 2025 so viele Verfahren auf diese Weise endeten, sagt die Antwort nicht, es ist aber davon auszugehen, dass hier der Entscheidungsstopp nach dem Sturz des Assad-Regimes in Syrien eine Rolle spielt. Das BAMF entschied insbesondere 2025 nur vereinzelt Fälle mit Bezug zu Syrien, die überwiegend in Ablehnungen endeten. Erst nach und nach wurden, hauptsächlich aufgrund des Verstreichens von Höchstfristen für die Verfahrensdauer, auch wieder Fälle entschieden, die mit einer Schutzzuerkennung endeten. Dafür spricht auch der Anstieg der Schutzquoten in 2026.
Interessant ist auch die Auflösung der Entscheidungen nach Staatsangehörigkeit. Hier zeigen sich vor allem bei denjenigen, deren Staatsangehörigkeit mit "Palästinensische Gebiete" ausgegeben wird, eine starke Abweichung von den Schutzentscheidungen.
Ihre Gesamtschutzquote liegt mit 35,5 Prozent am niedrigsten, die Ablehnungsquote ist die zweithöchste, ungefähr auf dem Niveau sonstiger asiatischer Staatsangehöriger. Besonders hoch ist ihr Anteil auch bei den "Sonstigen Verfahrenserledigungen".
| Staatsangehörigkeit | Entscheidungen | Schutz¹ | Ablehnungen² | Dublin-Entscheidungen | Sonstige Erledigungen |
|---|---|---|---|---|---|
| Alle | 61 467 | 68,0 % | 17,2 % | 5,2 % | 9,5 % |
| Ungeklärt | 36 074 | 71,3 % | 13,7 % | 5,1 % | 9,8 % |
| Staatenlos | 9 934 | 83,4 % | 8,4 % | 3,6 % | 4,7 % |
| Sonstige asiatische Staatsangehörigkeit | 6 385 | 55,9 % | 31,4 % | 5,5 % | 6,1 % |
| Palästinensische Gebiete | 3 680 | 35,5 % | 29,3 % | 5,2 % | 30,0 % |
| Syrien | 2 810 | 92,0 % | 1,1 % | 4,1 % | 2,7 % |
¹ Asylberechtigung, Flüchtlingsschutz, subsidiärer Schutz und Abschiebungsverbot zusammen.
² Einfache Ablehnungen und Ablehnungen als „offensichtlich unbegründet“ zusammen.
Quelle: 21/8848, Antwort zu Frage 5; Anteile eigene Berechnung.
Aus der Statistik lassen sich keine Rückschlüsse auf die Gründe für diese Abweichungen ziehen, zudem ist mit den Jahren 2005 bis 2026 ein weiter Zeitraum erfasst, der keine Aussagen über die Entwicklung der Entscheidungspraxis über die Jahre und insbesondere die letzten drei Jahre zulässt. Es scheint jedoch lohnenswert, zukünftig einen genaueren Blick auf diese Zahlen zu werfen.
Abschiebungen und Ausweisungen
Die Antwort der Bundesregierung enthält auch Zahlen zu Abschiebungen und Ausweisungen, aufgelöst nach Bundesländern (Fragen 6 bis 9). Sie beziehen sich auf Personen, die als „Personen aus den palästinensischen Gebieten“ erfasst sind. Demnach wurden im Jahr 2024 vier Personen, 2025 14 Personen und bis August 2026 drei Personen aus Deutschland abgeschoben. Bei 20 dieser Abschiebungen handelt es sich um sogenannte "Dublin-Überstellungen" in einen anderen europäischen Mitgliedsstaat im Rahmen des Asylverfahrens. Häufigster Zielstaat war dabei Griechenland (13), gefolgt von Rumänien (5). Seit 2024 erhielten 51 Personen eine vollziehbare Ausweisungsverfügung, wobei am 30. September 2026 noch drei von diesen Personen als in Deutschland aufhältig gespeichert waren.
Zu Forschungsprojekten über Palästinenserinnen und Palästinenser in Deutschland und zu antipalästinensischem Rassismus liegen der Bundesregierung nach eigener Auskunft keine Erkenntnisse vor (Antworten zu Fragen 10 und 11).