Ukrainer auf dem Arbeitsmarkt und ihre Position im deutschen Sozialsystem

Tabelle: Geflüchtete aus der Ukraine nach Staatsangehörigkeit

Quelle: Ausländerzentralregister

Tabelle: Geflüchtete aus der Ukraine nach Geschlecht und Alter

Quelle: Ausländerzentralregister

Im Zeitraum vom 24. Februar 2022 bis zum 31. Dezember 2025 sind nach Angaben des AZR rund 1,79 Millionen Personen im Zusammenhang mit dem Krieg in der Ukraine nach Deutschland eingereist. Die weiteren Angaben können der nachfolgenden Tabelle entnommen werden.

Tabelle: Personen, die im Zusammenhang mit dem Krieg in der Ukraine nach Deutschland eingereist sind, Zeitraum vom 24. Februar 2022 bis zum 31. Dezember 2025

Quelle: Ausländerzentralregister

Zum Stichtag 31. Januar 2026 waren im AZR 470.290 Personen, die seit dem 24. Februar 2022 bis zum 31. Dezember 2025 im Zusammenhang mit dem Krieg in der Ukraine nach Deutschland eingereist waren, als nicht mehr in Deutschland aufhältig erfasst. Zu den nicht mehr aufhältigen Personen zählen sowohl verstorbene Personen als auch Personen, die einen erfassten Fortzug nach unbekannt oder ins Ausland hatten bzw. abgeschoben wurden. Die weiteren Angaben können der nachfolgenden Tabelle entnommen werden.

Tabelle: Personen, die im Zusammenhang mit dem Krieg in der Ukraine im Zeitraum vom 24. Februar 2022 bis zum 31. Dezember 2025 nach Deutschland eingereist waren und zum 31. Januar 2026 nicht mehr aufhältig erfasst sind

Quelle: Ausländerzentralregister

Im Zeitraum vom 1. Januar 2025 bis zum 31. Dezember 2025 sind rund 181.000 Personen im Zusammenhang mit dem Krieg in der Ukraine nach Deutschland eingereist. Die weiteren Angaben können der nachfolgenden Tabelle entnommen werden.

Tabelle: Personen, die im Zusammenhang mit dem Krieg in der Ukraine nach Deutschland eingereist sind, Zeitraum vom 1. Januar 2025 bis zum 31. Dezember 2025

Quelle: Ausländerzentralregister

Zum Stichtag 31. Januar 2026 waren im AZR rund 18.000 Personen, die seit dem 1. Januar bis zum 31. Dezember 2025 im Zusammenhang mit dem Krieg in der Ukraine nach Deutschland eingereist waren, als nicht mehr in Deutschland aufhältig erfasst. Zu den nicht mehr aufhältigen Personen zählen sowohl verstorbene Personen als auch Personen, die einen erfassten Fortzug nach unbekannt oder ins Ausland hatten bzw. abgeschoben wurden. Die weiteren Angaben können der nachfolgenden Tabelle entnommen werden.

Tabelle: Personen, die im Zusammenhang mit dem Krieg in der Ukraine nach Deutschland eingereist waren und nicht mehr aufhältig erfasst sind, Zeitraum vom 1. Januar 2025 bis zum 31. Januar 2026

Quelle: Ausländerzentralregister

Eine Auswertung nach aktuellen Teilnahmen im Integrationskurs ist technisch nicht möglich.

Die Anzahl und Verteilung der neuen Kursteilnehmenden mit ukrainischer Staatsangehörigkeit, welche ab dem 24. Februar 2022 einen Integrationskurs begonnen haben, sowie die Anzahl und Verteilung der Integrationskursaustritte von Personen mit ukrainischer Staatsangehörigkeit kann den nachfolgenden Tabellen entnommen werden.

Tabelle: Integrationskurs – Anzahl der neuen Kursteilnehmenden von ukrainischen Kriegsflüchtlingen¹) im Zeitraum vom 24. Februar 2022 bis zum 31. Oktober 2025 nach Geschlecht²), konsolidierte Geschäftsstatistik; Abfragestand: 1. Februar 2026 ohne Kurswiederholende

¹) gemäß der Definition Kriegsflüchtling wurden einzig Teilnahmeberechtigung/-verpflichtung ab 24. Februar 2022 betrachtet ²) Personen mit den Geschlechtsangaben „divers“ und „ohne Angabe“ (nach § 22 Abs. 3 PStG) werden aus Gründen der statistischen Geheimhaltung per Zufallsprinzip dem männlichen oder weiblichen Geschlecht zugeordnet.

Tabelle: Integrationskurs – Anzahl der neuen Kursteilnehmenden von ukrainischen Kriegsflüchtlingen¹) im Zeitraum vom 24. Februar 2022 bis zum 31. Oktober 2025 nach Altersgruppe, konsolidierte Geschäftsstatistik; Abfragestand: 1. Februar 2026 ohne Kurswiederholende

¹) gemäß der Definition Kriegsflüchtling wurden einzig Teilnahmeberechtigung/-verpflichtung ab 24. Februar 2022 betrachtet

Tabelle: Integrationskurs – Anzahl der Kursaustritte von ukrainischen Kriegsflüchtlingen¹) im Zeitraum vom 24. Februar 2022 bis zum 31. Oktober 2025 nach Geschlecht²), konsolidierte Geschäftsstatistik; Abfragestand: 1. Februar 2026 ohne Kurswiederholende

¹) gemäß der Definition Kriegsflüchtling wurden einzig Teilnahmeberechtigung/-verpflichtung ab 24. Februar 2022 betrachtet ²) Personen mit den Geschlechtsangaben „divers“ und „ohne Angabe“ (nach § 22 Abs. 3 PStG) werden aus Gründen der statistischen Geheimhaltung per Zufallsprinzip dem männlichen oder weiblichen Geschlecht zugeordnet.

Tabelle: Integrationskurs – Anzahl der Kursaustritte von ukrainischen Kriegsflüchtlingen ¹) im Zeitraum vom 24. Februar 2022 bis zum 31. Oktober 2025 nach Altersgruppe, konsolidierte Geschäftsstatistik; Abfragestand: 1. Februar 2026 ohne Kurswiederholende

¹) Gemäß der Definition Kriegsflüchtling wurden einzig Teilnahmeberechtigung/-verpflichtungen sowie Kursbeginne ab 24. Februar 2022 betrachtet.

Im Folgenden werden die Kursaustritte und der Bestand an Teilnehmenden ukrainischer Staatsangehöriger in den Berufssprachkursen dargestellt. Daten für Kursaustritte werden in den Berufssprachkursen erst seit dem Jahr 2023 konsolidiert. Für das Jahr 2022 kann davon ausgegangen werden, dass es keine signifikante Zahl an Austritten von ukrainischen Staatsangehörigen gab, da dem Berufssprachkursbesuch überwiegend ein mehrmonatiger Integrationskursbesuch vorangeht. Die Altersgruppen wurden nach der bestehenden, in den Berufssprachkursen üblichen, Aufgliederung eingeteilt.

Tabelle: Berufssprachkurs – Kursaustritte* von ukrainischen Staatsangehörigen nach Geschlecht und Altersgruppen

* Für die Jahre 2023 und 2024 konsolidierte Daten, für das Jahr 2025 Daten aus der Fortschreibung mit Stand 27. Februar 2026. Die zeitliche Zuordnung der Kursaustritte erfolgte nach dem Datum des Kursendes. Aufgrund der geringen Fallzahl wurden die Ausprägungen „divers“ und „keine Angabe“ der kleineren Gruppe der männlichen Teilnehmenden zugeschlagen.

* Für die Jahre 2023 und 2024 konsolidierte Daten, für das Jahr 2025 Daten aus der Fortschreibung mit Stand 27. Februar 2026. Die zeitliche Zuordnung der Kursaustritte erfolgte nach dem Datum des Kursendes. Aufgrund der geringen Fallzahl wurden die Ausprägungen „divers“ und „keine Angabe“ der kleineren Gruppe der männlichen Teilnehmenden zugeschlagen.

Tabelle: Berufssprachkurs – Teilnehmende in laufenden Kursen* von ukrainischen Staatsangehörigen nach Geschlecht und Altersgruppen zum Stichtag 27. Februar 2026

* Daten aus der Fortschreibung mit Stand 27. Februar 2026. Der Bestand bezieht sich auf Teilnehmende in laufenden Kursen zum Stichtag 27. Februar 2026.

* Daten aus der Fortschreibung mit Stand 27. Februar 2026. Der Bestand bezieht sich auf Teilnehmende in laufenden Kursen zum Stichtag 27. Februar 2026.

Aufgrund der geringen Fallzahl wurden die Ausprägungen „divers“ und „keine Angabe“ der kleineren Gruppe der männlichen Teilnehmenden zugeschlagen.

Nach Angaben der Statistik der Bundesagentur für Arbeit gingen im Juni 2025 rund 341.000 ukrainische Staatsangehörige einer abhängigen Beschäftigung nach. Weitere Ergebnisse können der Tabelle 1 im Anhang entnommen werden.*

Ergebnisse können der Tabelle 2 im Anhang entnommen werden.*

Die Fragen 8 und 9 werden gemeinsam beantwortet.

Nach Angaben der Statistik der Bundesagentur für Arbeit waren im Juni 2025 rund 34,9 Millionen Beschäftigte sozialversicherungspflichtig tätig, darunter rund 29,1 Millionen deutsche und 5,8 Millionen ausländische Staatsangehörige. Weitere Ergebnisse in den erfragten Differenzierungen können den Tabellen 3 und 4 im Anhang entnommen werden.* Als Jahreswert wurde der Juni-Wert ausgewiesen.

Die Fragen 9 bis 12 werden gemeinsam beantwortet.

Nach Angaben der Statistik der Bundesagentur für Arbeit bezogen im Jahr 2024 rund 3,4 Millionen sozialversicherungspflichtig Vollzeitbeschäftigte ein Bruttomonatsentgelt im unteren Entgeltbereich, darunter rund 2,3 Millionen deutsche und 1,1 Millionen ausländische Staatsangehörige. Weitere Ergebnisse können der Tabelle 5 im Anhang entnommen werden.*

Angaben zu den mittleren Bruttomonatsentgelten (Median) von sozialversicherungspflichtig Vollzeitbeschäftigten sowie zu den Entgeltunterschieden können den Tabellen 6 bis 8 im Anhang entnommen werden.*

Zum methodischen Hintergrund der Entgelte, der Entgeltunterschiede und des unteren Entgeltbereiches verweist die Bundesregierung auf ihre Vorbemerkung auf der Bundestagsdrucksache 20/12933.

Die Fragen 13 und 14 werden gemeinsam beantwortet.

Angaben der Statistik der Bundesagentur für Arbeit können den Tabellen 9 und 10 im Anhang entnommen werden.*

Nach Angaben der Statistik der Bundesagentur für Arbeit gingen im Jahr 2025 rund 518.000 arbeitslos gemeldete ukrainische Staatsangehörige aus der Arbeitslosigkeit ab, darunter rund 92.000 in eine Erwerbstätigkeit. Unter den Abgängen in eine Erwerbstätigkeit waren 71.000 in eine ungeförderte Beschäftigung, davon rund 4.000 Personen in eine ungeförderte Beschäftigung durch Vermittlung. Weitere Ergebnisse können der Tabelle 11 im Anhang entnommen werden.*

Bei der Interpretation der Daten ist zu beachten, dass „Abgänge aus Arbeitslosigkeit durch Vermittlung nach Auswahl und Vorschlag“ eine eng definierte Gruppe darstellen. Ziel der Vermittlungsunterstützung durch die Bundesagentur für Arbeit ist es, die Eigeninitiative und Eigenverantwortung von Arbeitsuchenden bestmöglich zu unterstützen und zu begleiten. Nach § 35 Absatz 1 des Dritten Buches Sozialgesetzbuch (SGB III) umfasst die Vermittlung in diesem Sinne alle Tätigkeiten, die darauf gerichtet sind, Arbeitsuchende mit Arbeitgebern zur Begründung eines Beschäftigungsverhältnisses zusammenzuführen. Für die Definition und zu erfüllenden Kriterien wird auf die Antwort der Bundesregierung auf die Schriftliche Frage 127 des Abgeordneten René Springer auf Bundestagsdrucksache 20/12255 verwiesen.

In einer Studie (Hainmüller et al.) wurde die Wirkung des Job-Turbos auf Basis administrativer Daten der Bundesagentur für Arbeit empirisch untersucht und gezeigt, dass die Einführung des Job-Turbos die Beschäftigungsaufnahme von ukrainischen Staatsangehörigen signifikant erhöht hat. So lag im Dezember 2025 der monatliche Abgang aus Arbeitslosigkeit in sozialversicherungspflichtige Beschäftigung für ukrainische Staatsangehörige bei rund 5.400, ein Plus von 90,4 Prozent im Vergleich zu November 2023. Die Studie ist hier veröffentlicht: https://osf.io/preprints/socarxiv/px9ew_v1.

Angaben der Statistik der Bundesagentur für Arbeit zum Abgang an Arbeitslosen mit ukrainischer Staatsangehörigkeit können in der erfragten Differenzierung der Tabelle 12 im Anhang entnommen werden.*

Die Fragen 17 und 18 werden gemeinsam beantwortet.

Nach Angaben der Statistik der Bundesagentur für Arbeit gab es im Zeitraum Januar bis November 2025 rund 1,8 Millionen Zugänge in den Regelleistungsbezug nach dem Zweiten Buch Sozialgesetzbuch (SGB II) und rund 2 Millionen Abgänge. Weitere Ergebnisse können der Tabelle 13 im Anhang entnommen werden.*

Angaben der Statistik der Deutschen Rentenversicherung in der erfragten Differenzierung können der Tabelle 14 im Anhang entnommen werden.* Daten für das Jahr 2025 liegen noch nicht vor.

Statistische Angaben zu Beitragszeiten liegen nur für Beitragsleistungen zur gesetzlichen Rentenversicherung in Deutschland vor. Entsprechende Informationen für Zeiten, die in anderen Alterssicherungssystemen, z. B. im Herkunftsland, zurückgelegt wurden, liegen nicht vor.

Angaben der Statistik der Deutschen Rentenversicherung in der erfragten Differenzierung können der nachfolgenden Tabelle entnommen werden. Daten für das Jahr 2025 liegen noch nicht vor.

Tabelle: Durchschnittlich erzielte Jahresentgelte in Euro¹) von versicherungspflichtig Beschäftigten ohne Beitragsbesonderheiten nach Jahren und Staatsangehörigkeit

1)Entgelt aus versicherungspflichtiger Beschäftigung ohne Rentenbezug, ohne Entgelte aus Beschäftigung mit einem reinen Entgelt im Übergangsbereich/in der Gleitzone, wegen Berufsausbildung sowie nach dem Altersteilzeitgesetz und ohne geringfügige Beschäftigung. Es werden nur Entgelte bis zur Beitragsbemessungsgrenze berücksichtigt. 2)Einschließlich staatenlos und Staatsangehörigkeit unbekannt 3)Ausland abzgl. Länder der EU und der Europäischen Freihandelsassoziation. 4)Afghanistan, Eritrea, Iran, Irak, Nigeria, Pakistan, Somalia, Syrien.

Quelle: Statistik der Deutschen Rentenversicherung, Versicherte

Die Fragen 21 und 22 werden gemeinsam beantwortet.

Unter der in der Fragestellung vorgegebenen unrealistischen Annahme eines über den gesamten Erwerbsverlauf unveränderten Entgeltverhältnisses können die versicherungspflichtigen Bruttomonatsentgelte, die im Jahr 2024 rein rechnerisch notwendig wären, um 1/45, 1/35 bzw. 1/25 der Entgeltpunkte des Rentenzahlbetrages (ohne Berücksichtigung eines eventuell zustehenden Grundrentenzuschlages) in Höhe des durchschnittlichen Bruttobedarfes eines Beziehenden in der Grundsicherung im Alter (1.007 Euro, Stand: Ende Dezember 2024) zu erreichen, der Tabelle 15 im Anhang entnommen werden.*

Angaben zur Anzahl der sozialversicherungspflichtig Vollzeitbeschäftigten, deren Bruttomonatsentgelt unter der Grenze für eine Rente oberhalb der Grundsicherung lag, können ebenfalls der Tabelle 15* im Anhang entnommen werden. Ergebnisse für das Jahr 2025 liegen nicht vor.

Es wird darauf hingewiesen, dass aus der Höhe des sozialversicherungspflichtigen Entgelts eines einzelnen Jahres nicht auf den Erwerbsverlauf und ebenso wenig auf die Einkommenssituation im Alter geschlossen werden kann. Hinzu kommt, dass die Ergebnisse nicht stabil sind, da die Rentenhöhe mit einem vorläufigen durchschnittlichen Jahresarbeitsentgelt berechnet werden musste. Ferner wird darauf hingewiesen, dass aus der Höhe der gesetzlichen Rente alleine nicht auf Hilfebedürftigkeit im Alter geschlossen werden kann, da weitere Einkünfte und der Haushaltskontext nicht berücksichtigt werden.

Die Fragen 23 und 24 werden gemeinsam beantwortet.

Angaben des Statistischen Bundesamtes zu den Empfängerinnen und Empfängern von Grundsicherung im Alter und bei Erwerbsminderung nach dem Vierten Kapitel des Zwölften Buches Sozialgesetzbuch (SGB XII) können den Tabellen 16 und 17 im Anhang entnommen werden.*

Die Fragen 25 und 26 werden gemeinsam beantwortet.

Seit dem Jahr 2017 werden die jährlichen Gesamtausgaben für das Vierte Kapitel des SGB XII als Nettoausgaben für Geldleistungen aus den Erstattungszahlungen des Bundes nach § 46a SGB XII an die Länder ermittelt. Die von den Ländern nachgewiesenen Nettoausgaben lassen sich nicht nach Staatsangehörigkeit der Leistungsberechtigten differenzieren. Jedoch ist eine Unterscheidung nach Leistungsberechtigten möglich, die die Altersgrenze überschritten haben.

Die Angaben für die Jahre 2023 und 2024 können der nachfolgenden Tabelle entnommen werden, soweit diese in der gewünschten Differenzierung vorliegen. Daten für das Jahr 2025 liegen noch nicht vor.

Tabelle: Nettoausgaben der Grundsicherung im Alter und bei Erwerbsminderung (4. Kapitel SGB XII), Deutschland

1)Ab der Altersgrenze zum Renteneintrittsalter nach § 41 Absatz 2 SGB XII. Quellen: Ab 2017 werden die Ausgaben und Einnahmen auf der Grundlage von Jahresnachweisen ausgewertet, die die Länder dem Bund im Rahmen des Erstattungsverfahrens nach § 46a Absatz 5 SGB XII vorzulegen haben (Datenstand 29. April 2025).

Der durchschnittliche Bruttobedarf der Empfängerinnen und Empfänger von Grundsicherung im Alter außerhalb von Einrichtungen lag am Ende des Jahres 2023 in Deutschland bei 942 Euro und am Ende des Jahres 2024 bei 1.011 Euro. Ergebnisse zu den Rentenzahlbeträgen liegen klassiert in 50-Euro-Schritten vor. Für die Auswertung wurde daher auf Altersrenten mit Zahlbeträgen zum 31. Dezember 2023 unter 950 Euro und zum 31. Dezember 2023 unter 1.000 Euro abgestellt. Angaben der Statistik der Deutschen Rentenversicherung können in der erfragten Differenzierung der Tabelle 18 im Anhang entnommen werden.* Daten für das Jahr 2025 liegen nicht vor.

Es wird darauf hingewiesen, dass allein aus der Höhe einer Altersrente der gesetzlichen Rentenversicherung grundsätzlich nicht auf Bedürftigkeit in der Grundsicherung nach dem Vierten Kapitel des SGB XII geschlossen werden kann, da u. a. weitere (Alters-) Einkommen und der Haushaltskontext nicht berücksichtigt sind. Die Höhe der Renten aus der gesetzlichen Rentenversicherung verteilt sich von Kleinstrenten bis hin zu sehr hohen Rentenbeträgen. Ein Rentenanspruch entsteht bereits nach einer Wartezeit von fünf Jahren. Gerade bei geringen Renten bestehen aber oft auch Ansprüche in anderen Sicherungssystemen, über die in der Statistik der Deutschen Rentenversicherung keine Informationen vorliegen. Der Alterssicherungsbericht 2024 bestätigt den Zusammenhang: So fällt das Haushaltseinkommen in den Paar-Haushalten mit den kleinsten Rentenzahlbeträgen durchschnittlich am höchsten aus, (vgl. hierzu auch die Tabelle „Anteil der Rente aus der gesetzlichen Rentenversicherung am Bruttoeinkommen nach Rentengrößenklassen“ im Alterssicherungsbericht 2024, Bundestagsdrucksache 20/14086, Seite 89). Aus einer niedrigen Altersrente in der gesetzlichen Rentenversicherung kann daher grundsätzlich nicht auf ein niedriges Alterseinkommen geschlossen werden.

Aufgrund von Untererfassungen in der Sozialhilfestatistik zum aufenthaltsrechtlichen Status von ukrainischen Leistungsberechtigten mit der Ausprägung „Kriegs-/Bürgerkriegsflüchtling“ werden nachfolgend alle Leistungsbeziehenden mit ukrainischer Staatsangehörigkeit ausgewiesen. Angaben des Statistischen Bundesamtes zur Anzahl der Personen mit ukrainischer Staatsangehörigkeit, die Leistungen der Sozialhilfe am Ende des Jahres 2022, 2023, 2024 bezogen, können nach Geschlecht differenziert den nachfolgenden Tabellen entnommen werden. Daten für das Jahr 2025 sowie Daten differenziert nach den in Frage 4 genannten Altersgruppen liegen nur für die Grundsicherung im Alter und bei Erwerbsminderung nach dem Vierten Kapitel SGB XII vor (aktuellste Daten Ende des dritten Quartals 2025) und können der entsprechenden Tabelle entnommen werden. Leistungen der Grundsicherung im Alter und bei Erwerbsminderung erhalten nur Personen ab 18 Jahren.

Tabelle: Empfängerinnen und Empfänger von Leistungen der Hilfe zum Lebensunterhalt (Drittes Kapitel SGB XII) mit ukrainischer Staatsangehörigkeit nach Geschlecht am Ende des Jahres, Deutschland

Quelle: Statistisches Bundesamt

Tabelle: Empfängerinnen und Empfänger von Leistungen der Grundsicherung im Alter und bei Erwerbsminderung (Viertes Kapitel SGB XII) mit ukrainischer Staatsangehörigkeit, nach Geschlecht und Altersgruppen am Ende des Jahres/Quartals

Quelle: Statistisches Bundesamt Angaben der Statistik der Bundesagentur für Arbeit zu Regelleistungsberechtigten nach den SGB II liegen zu ukrainischen Staatsangehörigen vor Angaben bis einschließlich November 2025 können der nachfolgenden Tabelle entnommen werden.

Tabelle: Bestand Regelleistungsberechtigte (RLB) mit ukrainischer Staatsangehörigkeit nach ausgewählten Altersklassen und Geschlecht, Jahresdurchschnitte

Quelle: Statistik der Bundesagentur für Arbeit

Die Bundesregierung verweist auf die öffentlich zugänglichen Informationen, die auf der Webseite der Bundesregierung unter dem nachfolgendem Link abgerufen werden können: www.bundesregierung.de/resource/blob/975228/2407 162/550e93d2bdb156712682b9fdd70da21f/2026-02-13-ukraine-unterstuetzun g-data.pdf?download=1.