Vorbemerkung der Fragesteller
Vorbemerkung der Fragesteller
Busse, insbesondere im öffentlichen Personennahverkehr, sind ein umweltfreundliches Verkehrsmittel und können bei CO -neutralem Betrieb zu echten Vorreitern im Klimaschutz werden. Für die Bewältigung der Antriebswende benötigen die Kommunen und Verkehrsunternehmen nach Ansicht der Fragestellenden eine verlässliche finanzielle Unterstützung durch den Bund.
Mit dem Saubere-Fahrzeuge-Beschaffungsgesetz (SaubFahrzeugBeschG) werden feste Quoten für die Beschaffung sauberer PKW sowie leichter und schwerer Nutzfahrzeuge vorgegeben. Am 31. Dezember 2025 ist der erste im SaubFahrzeugBeschG festgeschriebene, verbindliche Referenzzeitraum ausgelaufen, weshalb nach Ansicht der Fragestellenden eine Bilanz der bisherigen Förderung sowie Entwicklung der Zulassung von Elektrobussen und Bussen mit alternativen Antrieben angezeigt ist.
Wie haben sich nach Kenntnis der Bundesregierung die Zahlen der zugelassenen Dieselbusse, batterieelektrischen Busse, Oberleitungsbusse, Hybridbusse, Wasserstoffbusse und Busse, die mit HVO100-Kraftstoff betrieben werden, in Deutschland seit 2021 entwickelt (bitte nach Bundesländern, Jahren sowie getrennt nach Bussen des öffentlichen Personennahverkehrs und anderen Bussen aufschlüsseln)?
Die Technologieentwicklung der Antriebsarten seit 2021 für die jeweiligen Länder ist der nachfolgenden Tabelle zu entnehmen.
| Land | Antriebsart | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2026 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Baden-Württemberg | Andere | 12 | 12 | 13 | 13 | 15 | 16 |
| Diesel | 7 768 | 8 125 | 8 351 | 8 313 | 8 239 | 8 184 | |
| Elektro | 82 | 114 | 153 | 237 | 285 | 466 | |
| Flüssiggas/Erdgas | 41 | 38 | 22 | 19 | 14 | 19 | |
| Hybrid | 360 | 493 | 712 | 1 029 | 1 110 | 1 194 | |
| Wasserstoff | 9 | 7 | 7 | 17 | 34 | 55 | |
| Bayern | Andere | 8 | 8 | 9 | 9 | 10 | 13 |
| Diesel | 11 950 | 12 714 | 12 990 | 12 997 | 12 861 | 12 956 | |
| Elektro | 68 | 142 | 206 | 371 | 480 | 779 | |
| Flüssiggas/Erdgas | 287 | 281 | 263 | 235 | 219 | 195 | |
| Hybrid | 438 | 747 | 872 | 1 141 | 1 222 | 1 390 | |
| Wasserstoff | 2 | 2 | 2 | 13 | 28 | 34 | |
| Berlin | Andere | 3 | 3 | 2 | 2 | 1 | 1 |
| Diesel | 2 145 | 2 160 | 2 088 | 2 156 | 2 099 | 1 983 | |
| Elektro | 139 | 140 | 141 | 230 | 231 | 284 | |
| Flüssiggas/Erdgas | 1 | 1 | – | 1 | 2 | 1 | |
| Hybrid | 2 | 5 | 20 | 42 | 99 | 116 | |
| Brandenburg | Andere | 8 | 7 | 7 | 9 | 6 | 6 |
| Diesel | 2 317 | 2 356 | 2 408 | 2 421 | 2 402 | 2 583 | |
| Elektro | 21 | 23 | 25 | 22 | 33 | 49 | |
| Flüssiggas/Erdgas | 32 | 32 | 21 | 22 | 22 | 21 | |
| Hybrid | 20 | 47 | 100 | 120 | 138 | 156 | |
| Wasserstoff | – | 1 | 2 | 8 | 8 | 52 | |
| Bremen | Andere | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 |
| Diesel | 420 | 401 | 397 | 359 | 348 | 325 | |
| Elektro | – | – | 15 | 20 | 20 | 70 | |
| Flüssiggas/Erdgas | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | |
| Hybrid | 43 | 65 | 84 | 112 | 113 | 118 | |
| Wasserstoff | – | – | 3 | 7 | 7 | 10 | |
| Hamburg | Andere | 3 | 2 | 2 | 3 | 3 | 3 |
| Diesel | 2 065 | 2 075 | 2 043 | 2 030 | 1 964 | 1 906 | |
| Elektro | 77 | 177 | 234 | 418 | 585 | 717 | |
| Flüssiggas/Erdgas | 4 | 3 | 3 | 5 | 5 | 5 | |
| Hybrid | 63 | 60 | 75 | 68 | 44 | 42 | |
| Wasserstoff | – | – | – | – | – | 5 | |
| Hessen | Andere | 6 | 7 | 7 | 4 | 4 | 3 |
| Diesel | 4 956 | 5 106 | 5 074 | 5 144 | 5 035 | 5 008 | |
| Elektro | 65 | 188 | 245 | 265 | 299 | 337 | |
| Flüssiggas/Erdgas | 118 | 101 | 88 | 84 | 79 | 79 | |
| Hybrid | 70 | 135 | 216 | 263 | 389 | 407 | |
| Wasserstoff | 6 | 16 | 29 | 31 | 47 | 62 | |
| Mecklenburg-Vorpommern | Andere | 4 | 4 | 4 | 4 | 7 | 7 |
| Diesel | 1 565 | 1 617 | 1 705 | 1 721 | 1 712 | 1 696 | |
| Elektro | 7 | 23 | 59 | 68 | 81 | 96 | |
| Flüssiggas/Erdgas | 23 | 34 | 41 | 36 | 35 | 31 | |
| Hybrid | 2 | 7 | 23 | 49 | 57 | 64 | |
| Wasserstoff | – | – | – | – | 55 | 55 | |
| Niedersachsen | Andere | 7 | 8 | 7 | 6 | 8 | 9 |
| Diesel | 6 846 | 7 147 | 7 212 | 7 125 | 7 068 | 6 908 | |
| Elektro | 71 | 112 | 210 | 240 | 252 | 388 | |
| Flüssiggas/Erdgas | 87 | 86 | 83 | 82 | 78 | 74 | |
| Hybrid | 306 | 444 | 561 | 714 | 796 | 932 | |
| Wasserstoff | – | – | – | 4 | 4 | 16 | |
| Nordrhein-Westfalen | Andere | 16 | 13 | 12 | 11 | 15 | 15 |
| Diesel | 15 354 | 15 848 | 15 916 | 15 823 | 15 641 | 15 325 | |
| Elektro | 140 | 234 | 297 | 401 | 564 | 970 | |
| Flüssiggas/Erdgas | 100 | 91 | 102 | 115 | 132 | 95 | |
| Hybrid | 636 | 889 | 1 065 | 1 218 | 1 316 | 1 416 | |
| Wasserstoff | 48 | 76 | 107 | 128 | 226 | 428 | |
| Rheinland-Pfalz | Andere | 6 | 7 | 7 | 6 | 7 | 10 |
| Diesel | 5 287 | 5 541 | 5 827 | 5 608 | 5 690 | 5 510 | |
| Elektro | 7 | 6 | 56 | 79 | 123 | 208 | |
| Flüssiggas/Erdgas | 6 | 6 | 5 | 6 | 3 | 3 | |
| Hybrid | 97 | 268 | 325 | 519 | 668 | 917 | |
| Wasserstoff | – | – | 1 | 1 | 6 | 14 | |
| Saarland | Andere | 1 | 3 | 2 | 2 | 2 | 1 |
| Diesel | 1 071 | 1 136 | 1 103 | 1 070 | 1 089 | 1 041 | |
| Elektro | – | – | 4 | 6 | 28 | 39 | |
| Flüssiggas/Erdgas | 20 | 15 | 15 | 1 | 1 | 1 | |
| Hybrid | 8 | 41 | 47 | 71 | 71 | 79 | |
| Wasserstoff | – | – | – | – | – | 13 | |
| Sachsen | Andere | 12 | 13 | 15 | 16 | 15 | 16 |
| Diesel | 3 434 | 3 628 | 3 731 | 3 696 | 3 654 | 3 589 | |
| Elektro | 5 | 25 | 62 | 66 | 68 | 141 | |
| Flüssiggas/Erdgas | 39 | 33 | 29 | 33 | 35 | 36 | |
| Hybrid | 58 | 82 | 87 | 209 | 223 | 310 | |
| Sachsen-Anhalt | Andere | 7 | 7 | 8 | 14 | 14 | 15 |
| Diesel | 2 019 | 2 083 | 2 151 | 2 111 | 2 105 | 2 152 | |
| Elektro | – | – | 5 | 20 | 20 | 21 | |
| Flüssiggas/Erdgas | 156 | 129 | 109 | 88 | 82 | 74 | |
| Hybrid | 15 | 63 | 111 | 124 | 141 | 147 | |
| Schleswig-Holstein | Andere | – | – | – | – | 1 | 2 |
| Diesel | 2 247 | 2 215 | 2 223 | 2 146 | 2 122 | 2 116 | |
| Elektro | 32 | 79 | 148 | 177 | 232 | 286 | |
| Flüssiggas/Erdgas | 3 | 2 | 2 | 2 | 1 | 1 | |
| Hybrid | 87 | 205 | 233 | 260 | 275 | 281 | |
| Wasserstoff | 2 | 2 | 2 | 2 | 17 | 14 | |
| Sonstige | Diesel | 72 | 73 | 73 | 73 | 73 | 71 |
| Elektro | – | – | – | – | – | 1 | |
| Hybrid | – | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | |
| Wasserstoff | – | – | – | – | 1 | 1 | |
| Thüringen | Andere | 11 | 9 | 11 | 10 | 8 | 10 |
| Diesel | 1 980 | 2 066 | 2 143 | 2 155 | 2 136 | 2 103 | |
| Elektro | 13 | 24 | 24 | 31 | 31 | 42 | |
| Flüssiggas/Erdgas | 14 | 10 | 7 | 4 | 23 | 32 | |
| Hybrid | 14 | 20 | 26 | 27 | 37 | 41 | |
| Wasserstoff | – | – | – | 3 | 3 | 9 |
2Für wie viele Busse der folgenden Typen wurden seit 2021 jeweils Zuwendungen des Bundes bewilligt (bitte nach Bundesländern, Jahren und Förderprogrammen aufschlüsseln)
2abatterieelektrische Busse,
2bOberleitungsbusse,
2cHybridbusse,
2dWasserstoffbusse und
2eBusse, die mit HVO100 betrieben werden?
Eine Förderung von konventionellen Oberleitungs- und Hybridbussen sowie Bussen, die mit HVO100 betrieben werden, war nicht Fördergegenstand der Richtlinie. Gefördert wurden Batteriebusse (inklusive Batterie-Oberleitungsbusse), Brennstoffzellenbusse (inklusive Brennstoffzelle als Range-Extender) und anfänglich Biomethan-Busse mit Nutzung von 100 Prozent Biomethan.
| Land | Antriebsart | 2021 | 2022 | 2023 | 2025 |
|---|---|---|---|---|---|
| Baden-Württemberg | Batteriebus | 80 | 131 | 22 | 121 |
| Batterie-Oberleitung | 46 | ||||
| Brennstoffzellenbusse | 8 | 29 | |||
| Bayern | Batteriebus | 353 | 176 | 36 | 314 |
| Brennstoffzellenbusse | 12 | 6 | |||
| Berlin | Batteriebus | 429 | 9 | ||
| Brandenburg | Batteriebus | 16 | 33 | 40 | 59 |
| Brennstoffzellenbusse | 11 | 35 | |||
| Bremen | Batteriebus | 50 | |||
| Brennstoffzellenbusse | 3 | ||||
| Hamburg | Batteriebus | 605 | 34 | 10 | 103 |
| Brennstoffzellenbusse | 14 | ||||
| Hessen | Batteriebus | 26 | 3 | 52 | 69 |
| Brennstoffzellenbusse | 33 | 6 | |||
| Mecklenburg-Vorpommern | Batteriebus | 12 | 4 | 15 | |
| Biomethan-Bus | 12 | ||||
| Brennstoffzellenbusse | 52 | ||||
| Niedersachsen | Batteriebus | 134 | 4 | 115 | 156 |
| Brennstoffzellenbusse | 3 | ||||
| Nordrhein-Westfalen | Batteriebus | 105 | 137 | 57 | 521 |
| Brennstoffzellenbusse | 221 | 28 | 140 | ||
| Rheinland-Pfalz | Batteriebus | 56 | 16 | 163 | |
| Saarland | Batteriebus | 20 | 15 | 33 | |
| Brennstoffzellenbusse | 28 | ||||
| Sachsen | Batteriebus | 25 | 4 | 9 | 88 |
| Biomethan-Bus | 10 | ||||
| Sachsen-Anhalt | Batteriebus | 14 | |||
| Schleswig-Holstein | Batteriebus | 70 | 27 | 21 | |
| Brennstoffzellenbusse | 10 | ||||
| Thüringen | Batteriebus | 26 |
3Wie hat sich die Höhe der durchschnittlichen Zuwendung pro Bus bei den folgenden Typen jeweils seit 2021 entwickelt (bitte nach Jahren und Förderprogrammen aufschlüsseln)
3abatterieelektrische Busse,
3bOberleitungsbusse,
3cHybridbusse,
3dWasserstoffbusse und
3eBusse, die mit HV100 betrieben werden?
Die durchschnittliche Zuwendung hat sich seit Start des Förderprogramms je nach Technologie um eine Größenordnung von 15 bis 30 Prozent reduziert. Eine Übersicht der Zuwendungen pro Bus enthält die nachfolgende Tabelle.
| Jahr | Durchschnittliche Zuwendung pro Batteriebus | Durchschnittlich Zuwendung pro Batterie-OL-Bus | Durchschnittliche Zuwendung pro Brennstoffzellenbus | Durchschnittliche Zuwendung pro Biomethan- Bus (nur 1. Aufruf) |
|---|---|---|---|---|
| 2021 | 286 631,21 Euro | 313 391,30 Euro | 288 412,02 Euro | 11 753,00 Euro |
| 2022 | 268 549,39 Euro | 306 474,23 Euro | ||
| 2023 | 269 907,56 Euro | 288 000,00 Euro | ||
| 2025 | 199 614,44 Euro | 247 182,86 Euro |
4Für wie viele Busse der folgenden Typen wird jeweils die Bewilligung von Zuwendungen derzeit noch geprüft (bitte nach Bundesländern und Förderprogrammen aufschlüsseln)
4abatterieelektrische Busse,
4bOberleitungsbusse,
4cHybridbusse,
4dWasserstoffbusse und
4eBusse, die mit HVO100 betrieben werden?
Derzeit werden keine Bewilligungen geprüft.
5Wie hat sich nach Kenntnis der Bundesregierung die Höhe der Beschaffungskosten für Busse der folgenden Typen in den letzten zehn Jahren entwickelt (bitte nach Jahren und Antriebsarten aufschlüsseln)
5abatterieelektrische Busse,
5bOberleitungsbusse,
5cHybridbusse,
5dWasserstoffbusse,
5eBusse, die mit HVO100 betrieben werden und
5fDieselbusse?
Eine jahresgenaue Aufteilung der Anschaffungskosten von Bussen der verschiedenen Antriebsarten liegt der Bundesregierung nicht vor.
Welche Förderaufrufe des Bundes zur Förderung von batterieelektrischen Bussen gab es seit dem Jahr 2021, und aus welchen Haushaltstiteln wurden die Mittel der Förderung gespeist?
Seit Einführung der Richtlinie zur Förderung alternativer Antriebe von Bussen im Personenverkehr am 7. September 2021 hat das Bundesministerium für Verkehr (BMV) sieben Förderaufrufe umgesetzt. Technologisch beinhalten dieser Aufrufe auch immer Batteriebusse. Die Förderung wurde aus dem Sondervermögen Klima- und Transformationsfonds (KTF) des Einzelplans 60 finanziert (Kapitel 6092, Titel 89309 und Kapitel 6092, Titel 89302). Folgende Aufrufe wurden durchgeführt:
| Datum | Inhalt |
|---|---|
| 09/2021 | Beschaffung von Fahrzeugen und Infrastruktur |
| 09/2021 | Machbarkeitsstudien |
| 05/2022 | Beschaffung von Fahrzeugen und Infrastruktur |
| 12/2022 | Machbarkeitsstudien |
| 06/2023 | Beschaffung von Fahrzeugen und Infrastruktur |
| 07/2025 | Beschaffung von Fahrzeugen und Infrastruktur |
| 05/2026 | Beschaffung von Fahrzeugen und Infrastruktur |
Wurde in der Vergangenheit Geld aus der Aufbau- und Resilienzfazilität zur Förderung batterieelektrischer Busse aufgewendet?
Anteilig wurden die Fahrzeug-Beschaffungen aus den Förderaufrufen September 2021, Mai 2022 und Juni 2023 im Deutschen Aufbau und Resilienzplan (DARP) mit Mitteln aus dem Aufbauprogramm Aufbau- und Resilienzfazilität kofinanziert. Die Infrastrukturbeschaffung und Studien wurden nicht mit DARP-Mitteln finanziert.
Wann plant die Bundesregierung erneute Förderaufrufe zur Förderung von batterieelektrischen Bussen, und welches Finanzvolumen ist dafür vorgesehen?
Das BMV hat am 21. Mai 2026 einen Förderaufruf zur Beschaffung von Fahrzeugen und Infrastruktur veröffentlicht. Ziel ist eine kontinuierliche Förderung mit jährlichen Förderaufrufen. Hierfür sind auf Grundlage des Bundeshaushalts 2026 bis zu 500 Mio. Euro vorgesehen.
Aus welchem Haushaltstitel plant die Bundesregierung, die Förderung batterieelektrischer Busse nach 2026 zu speisen?
Die Förderung wird aus dem Sondervermögen Klima- und Transformationsfonds (KTF) des Einzelplans 60 finanziert (Kapitel 6092, Titel 89309 und Kapitel 6092, Titel 89302).
Wie verteilen sich nach Kenntnis der Bundesregierung die derzeit zugelassenen batterieelektrischen Busse auf die verschiedenen Hersteller (bitte getrennt nach Bussen des öffentlichen Personennahverkehrs und anderen Bussen aufschlüsseln)?
Zum 1. Januar 2026 sind 4 894 batterieelektrische Busse im Bestand in Deutschland. Darin sind folgende Hersteller maßgeblich (Anteil über 5 Prozent) vertreten: Daimler Buses (inklusive EvoBus) mit 42,2 Prozent, MAN mit 17,3 Prozent, VDL mit 11,1 Prozent, Solaris mit 9,1 Prozent, BYD mit 5,9 Prozent und Ebusco mit 5,7 Prozent. Eine Unterscheidung der Einsatzzwecke der Busse (ÖPNV, sonstige Verkehre) kann anhand der vorliegenden Daten nicht vorgenommen werden.
In welchen zehn Städten sind nach Kenntnis der Bundesregierung derzeit die meisten batterieelektrischen Busse zugelassen?
Zum 1. Januar 2026 sind in Hamburg, Berlin, Kiel, München, Köln, Nürnberg, Wiesbaden, Münster, Mainz und Osnabrück die meisten batterieelektrischen Busse zugelassen.
12Welche Position vertritt die Bundesregierung zu der Studie „Klimabilanz von Biodiesel und HVO auf Basis von gebrauchtem Pflanzenöl (UCO)“ (www.duh.de/fileadmin/user_upload/download/Pressemitteilungen/Verk ehr/DUH_ifeu_Studie_THG-Bilanz_UCO_FINAL.pdf), und sieht die Bundesregierung vor, HVO100-Kraftstoffe auch weiterhin als saubere Antriebsart einzustufen?
12aWenn ja, weshalb?
12bWenn nein, wann soll die entsprechende gesetzliche Anpassung erfolgen?
Die Fragen 12 bis 12b werden gemeinsam beantwortet.
Die Bundesregierung bewertet nicht die Studien von Dritten.
Welche alternativen Antriebsarten sollen zukünftige Förderungen erhalten?
In der am 6. Mai 2026 veröffentlichten Förderrichtlinie des BMV sind als Fördergegenstand in Bezug auf die Fahrzeuge die Beschaffung von Bussen der folgenden Antriebssysteme (oder deren Umrüstung) benannt:
• Batterieelektrische Antriebe (Batteriebus, Batterieoberleitungsbus),
• Brennstoffzellenbasierte Antriebe (Brennstoffzellenbusse, Batteriebusse mit Brennstoffzellen als Range-Extender).
Welche Laufzeiten sind für zukünftige Förderrichtlinien vorgesehen, und bis wann sollen diese Förderrichtlinien erarbeitet worden sein?
Die am 6. Mai 2026 im Bundesanzeiger veröffentlichte neue Richtlinie zur Förderung alternativer Antriebe von Bussen im Personenverkehr ist bis zum Zeitpunkt des Auslaufens ihrer beihilferechtlichen Grundlage (AGVO) zuzüglich einer Anpassungsperiode von sechs Monaten und damit bis zum 30. Juni 2027 befristet. Sollte sich die beihilferechtliche Grundlage nicht ändern oder diese verlängert werden, verlängert sich die Richtlinie entsprechend, allerdings nicht über den 31. Dezember 2029 hinaus. Bei Änderungen der AGVO ist eine beihilferechtliche Anpassung der Richtlinie geplant.