Vorbemerkung der Fragesteller
Vorbemerkung der Fragesteller
„Die gesetzliche Rente stand als eine der wichtigsten Formen staatlich organisierter Sozialversicherungsleistungen in Deutschland in den letzten Jahrzehnten immer wieder im Mittelpunkt gesellschaftlicher Debatten. Insbesondere ihre Belastbarkeit angesichts des demografischen Wandels rückte in der letzten Zeit verstärkt in den Fokus. Einen wesentlichen Aspekt innerhalb dieser Diskussionen stellt die Frage nach den Rentenhöhen dar und ob die gesetzliche Rente auch in Zukunft noch als alleiniges Sicherungssystem ausreicht, um Altersarmut zu verhindern“ (Antwort der Bundesregierung auf die Kleine Anfrage auf Bundestagsdrucksache 21/8021, Vorbemerkung der Fragesteller).
In ihrer Antwort auf die Kleine Anfrage auf Bundestagsdrucksache 21/8021 führt die Bundesregierung aus: „Ausgehend von Umfang und Detailtiefe der 47 Fragen kann die Bereitstellung einiger, nicht bereits statistisch erfasster, Informationen von der Bundesregierung unter Wahrung ihrer Funktionsfähigkeit nicht geleistet werden, da der Arbeitsaufwand zur Bereitstellung dieser Informationen unzumutbar ist und hierdurch in den mit der Erstellung, Auswertung und Aufbereitung befassten Arbeitseinheiten die funktionsadäquate Erledigung der Fachaufgaben gefährdet wäre. Es besteht weder eine rechtliche Verpflichtung, noch ist es im Sinne einer effizienten und ressourcenschonenden öffentlichen Verwaltung leistbar, diese erfragten Informationen als Daten vollständig statistisch zu erfassen bzw. standardmäßig auszuwerten und aufzubereiten. […] Dies betrifft beispielsweise Fragen nach dem Rentenzahlbetrag unter dem EU‑SILC-Schwellenwert, dem Bruttorentenbetrag oder den Median-Zahlbeträgen, da der Rentenzahlbetrag in den Statistiken der Deutschen Rentenversicherung nur als durchschnittlicher Rentenzahlbetrag sowie in bestimmten Rentenzahlbetragsklassen vorliegt. Die komplexen Fallgruppen und Differenzierungen erfordern einen hohen Programmierungsaufwand und entsprechende Programmlaufzeiten, da je Berichtsjahr mehrere Millionen Fälle auszuwerten wären.“
Wenngleich die Fragesteller dies zur Kenntnis nehmen, wurde die Frage nach den Renten-Median-Zahlbeträgen – zumindest in der Formulierung von Frage 3 – in vergangenen Legislaturperioden bereits beantwortet (vgl. Antwort der Bundesregierung auf die Kleine Anfrage auf Bundestagsdrucksache 19/21822).
Für die Fragesteller ergeben sich daraus weitere, teils in ihrer Komplexität reduzierte Fragen.
Die Bundesregierung hält an ihrer Vorbemerkung in der Antwort auf die Kleine Anfrage „Rentenzahlungen und Altersarmut im Jahr 2025“ (Bundestagsdrucksache 21/8021) fest. Aufgrund der reduzierten Anzahl der Fragen und der geringeren Detailtiefe der jetzigen Fragestellungen ist der Bundesregierung eine Beantwortung der Kleinen Anfrage im Rahmen der gesetzten Frist möglich.
Wie hoch waren in den Jahren 2010, 2020, 2024 und 2025 die Median-Zahlbeträge der Versichertenrenten insgesamt und differenziert nach den Rentenarten Altersrenten mit Regelaltersrenten, Renten für besonders langjährig Versicherte und für langjährig Versicherte sowie Renten bei voller und teilweiser Erwerbsminderung (bitte neben dem Median auch den Durchschnitt ausweisen)?
Die Ergebnisse können in den angefragten Differenzierungen der Tabelle im Anhang zu der Frage 1 entnommen werden.*
Wie verteilten sich nach Kenntnis der Bundesregierung die angeführten Median-Renten auf Männer und Frauen, das Bundesgebiet, West- und Ostdeutschland, die einzelnen Bundesländer sowie auf die einzelnen Nationalitäten: Deutsche und Ausländer (vgl. Frage 1)?
Die Ergebnisse in den angefragten Differenzierungen können der Tabelle im Anhang zu der Frage 2 entnommen werden.*
Wie hoch war in den Jahren von 2010 bis 2025 Anzahl und jeweils der Anteil (am Rentenzugang insgesamt sowie am Rentenzugang der jeweiligen Gruppe) der Personen mit einer Rente wegen verminderter Erwerbsfähigkeit (bitte jeweils nach Geschlecht: Männer und Frauen, sowie nach Nationalität: Deutsche und Ausländer, aufschlüsseln)?
Die Ergebnisse in den angefragten Differenzierungen können der Tabelle im Anhang zu der Frage 3 entnommen werden.*
* Von einer Drucklegung der Anlage wird abgesehen. Diese ist auf Bundestagsdrucksache 21/8887 auf der Internetseite des Deutschen Bundestages abrufbar.
PDF-Seiten 7–22 (16 Seiten) · im Originalformat beigefügt, nicht in Tabellen übernommen
Wie stellte sich in den Jahren von 2010 bis 2025 jeweils die Höhe des durchschnittlichen Zahlbetrages der Renten wegen verminderter Erwerbsfähigkeit im Rentenzugang dar, unterschieden nach insgesamt, teilweiser Erwerbsminderung, voller Erwerbsminderung (bitte jeweils nach Geschlecht: Männer und Frauen, sowie nach Nationalität: Deutsche und Ausländer, aufschlüsseln)?
Die Ergebnisse in den angefragten Differenzierungen können der Tabelle im Anhang zu der Frage 4 entnommen werden.*
* Von einer Drucklegung der Anlage wird abgesehen. Diese ist auf Bundestagsdrucksache 21/8887 auf der Internetseite des Deutschen Bundestages abrufbar.
5Wie viele sozialversicherungspflichtig Beschäftigte (SvB) haben nach Kenntnis der Bundesregierung insgesamt in den Jahren 2020, 2024 und 2025 jeweils ein versicherungspflichtiges Jahresentgelt erzielt, das nicht ausreichte, um nach 45 Jahren versicherungspflichtiger Beschäftigung eine Rente oberhalb der Grundsicherung im Alter zu erreichen (bitte differenziert nach Bund, nach West- und Ostdeutschland, nach soziodemografischen Merkmalen: Männer, Frauen, nach Staatsangehörigkeit: Deutsche, Ausländer, EU-Ausländer, EU‑11, Türken, Ukrainer und Top‑8nicht-europäische-Asylherkunftsländer, ausweisen), und wie hoch war ihr Anteil an den SvB ihrer jeweiligen Gruppe (siehe erbetene Differenzierung)?
6Wie viele sozialversicherungspflichtig Beschäftigte (SvB), die einer Beschäftigung mit dem Anforderungsniveau „Helfer“ nachgingen, haben nach Kenntnis der Bundesregierung insgesamt in den Jahren 2020, 2024 und 2025 jeweils ein versicherungspflichtiges Jahresentgelt erzielt, das nicht ausreichte, um nach 45 Jahren versicherungspflichtiger Beschäftigung eine Rente oberhalb der Grundsicherung im Alter zu erreichen (bitte differenziert nach Bund, nach West- und Ostdeutschland, nach soziodemografischen Merkmalen: Männer, Frauen, nach Staatsangehörigkeit: Deutsche, Ausländer, EU-Ausländer, EU‑11, Türken, Ukrainer und Top‑8-nichteuropäische-Asylherkunftsländer, ausweisen), und wie hoch war ihr Anteil an den SvB ihrer jeweiligen Gruppe (siehe erbetene Differenzierung)?
7Wie viele sozialversicherungspflichtig Beschäftigte (SvB), die einer Beschäftigung mit dem Anforderungsniveau „Fachkraft“ nachgingen, haben nach Kenntnis der Bundesregierung insgesamt in den Jahren 2020, 2024 und 2025 jeweils ein versicherungspflichtiges Jahresentgelt erzielt, das nicht ausreichte, um nach 45 Jahren versicherungspflichtiger Beschäftigung eine Rente oberhalb der Grundsicherung im Alter zu erreichen (bitte differenziert nach Bund, nach West- und Ostdeutschland, nach soziodemografischen Merkmalen: Männer, Frauen, nach Staatsangehörigkeit: Deutsche, Ausländer, EU-Ausländer, EU‑11, Türken, Ukrainer und Top‑8-nichteuropäische-Asylherkunftsländer, ausweisen), und wie hoch war ihr Anteil an den SvB ihrer jeweiligen Gruppe (siehe erbetene Differenzierung)?
8Wie viele sozialversicherungspflichtig Beschäftigte (SvB), die einer Beschäftigung mit dem Anforderungsniveau „Spezialist“ nachgingen, haben nach Kenntnis der Bundesregierung insgesamt in den Jahren 2020, 2024 und 2025 jeweils ein versicherungspflichtiges Jahresentgelt erzielt, das nicht ausreichte, um nach 45 Jahren versicherungspflichtiger Beschäftigung eine Rente oberhalb der Grundsicherung im Alter zu erreichen (bitte differenziert nach Bund, nach West- und Ostdeutschland, nach soziodemografischen Merkmalen: Männer, Frauen, nach Staatsangehörigkeit: Deutsche, Ausländer, EU-Ausländer, EU‑11, Türken, Ukrainer und Top‑8-nichteuropäische-Asylherkunftsländer, ausweisen), und wie hoch war ihr Anteil an den SvB ihrer jeweiligen Gruppe (siehe erbetene Differenzierung)?
9Wie viele sozialversicherungspflichtig Beschäftigte (SvB), die einer Beschäftigung mit dem Anforderungsniveau „Experte“ nachgingen, haben nach Kenntnis der Bundesregierung insgesamt in den Jahren 2020, 2024 und 2025 jeweils ein versicherungspflichtiges Jahresentgelt erzielt, das nicht ausreichte, um nach 45 Jahren versicherungspflichtiger Beschäftigung eine Rente oberhalb der Grundsicherung im Alter zu erreichen (bitte differenziert nach Bund, nach West- und Ostdeutschland, nach soziodemografischen Merkmalen: Männer, Frauen, nach Staatsangehörigkeit: Deutsche, Ausländer, EU-Ausländer, EU‑11, Türken, Ukrainer und Top‑8-nichteuropäische-Asylherkunftsländer, ausweisen), und wie hoch war ihr Anteil an den SvB ihrer jeweiligen Gruppe (siehe erbetene Differenzierung)?
Die Fragen 5 bis 9 werden gemeinsam beantwortet.
Als Grundlage für die Beantwortung der Fragen wurde das Merkmal „Entgelt“ aus der Beschäftigungsstatistik der Bundesagentur für Arbeit herangezogen. Zum methodischen Hintergrund der Entgelte sowie zur Interpretation der Höhe eines Jahresentgeltes in Bezug auf eine zukünftige Rentenanwartschaft verweist die Bundesregierung auf die Vorbemerkung in ihrer Antwort zur Kleinen Anfrage „Altersabsicherung und Rentenanwartschaften von sozialversicherungspflichtig Beschäftigten in Deutschland“ auf Bundestagsdrucksache 19/29579. Auswertungen für das Merkmal „Entgelt“ liegen bis zum Jahr 2025 vor.
Zur Ermittlung des sozialversicherungspflichtigen Jahresentgelts für eine Nettorente oberhalb des Grundsicherungsbedarfs nach 45 Jahren wird auf die Antwort zu Frage 5 der zuvor genannten Kleinen Anfrage verwiesen. Im Jahr 2025 betrug das rentenversicherungspflichtige Jahresentgelt für 1/45 an nötigen Entgeltpunkten für eine Nettorente in Höhe des durchschnittlichen Bruttobedarfs in der Grundsicherung im Alter des gleichen Jahres 32 064 Euro, in den Jahren 2024 und 2020 waren es 30 296 Euro bzw. 23 800 Euro.
Die Ergebnisse in den erfragten Differenzierungen können der Tabelle im Anhang zu den Fragen 5 bis 9 entnommen werden.*
* Von einer Drucklegung der Anlage wird abgesehen. Diese ist auf Bundestagsdrucksache 21/8887 auf der Internetseite des Deutschen Bundestages abrufbar.
10Wie hoch war nach Kenntnis der Bundesregierung Anzahl und Anteil der Renten, die im Jahr 2025 unter dem EU‑SILC-Schwellenwert der Armutsgefährdung für das Jahr 2025 von 1 446 Euro pro Monat lagen (bitte differenziert nach Bund, nach West- und Ostdeutschland, nach soziodemografischen Merkmalen: Männer und Frauen sowie nach Staatsangehörigkeit: Deutsche, Ausländer, EU-Ausländer, EU‑11, Türken, Ukrainer und Top‑8-nichteuropäische-Asylherkunftsländer, ausweisen)?
11Wie hoch war nach Kenntnis der Bundesregierung Anzahl und Anteil der Renten, die im Jahr 2024 unter dem EU‑SILC-Schwellenwert der Armutsgefährdung für das Jahr 2024 von 1 378 Euro pro Monat lagen (bitte differenziert nach Bund, nach West- und Ostdeutschland, nach soziodemografischen Merkmalen: Männer und Frauen sowie nach Staatsangehörigkeit: Deutsche, Ausländer, EU‑Ausländer, EU‑11, Türken, Ukrainer und Top‑8-nichteuropäische-Asylherkunftsländer, ausweisen)?
12Wie hoch war nach Kenntnis der Bundesregierung Anzahl und Anteil der Renten, die im Jahr 2020 unter dem EU‑SILC-Schwellenwert der Armutsgefährdung für das Jahr 2020 von 1 300 Euro pro Monat lagen (bitte differenziert nach Bund, nach West- und Ostdeutschland, nach soziodemografischen Merkmalen: Männer und Frauen sowie nach Staatsangehörigkeit: Deutsche, Ausländer, EU-Ausländer, EU‑11, Türken, Ukrainer und Top‑8-nichteuropäische-Asylherkunftsländer, ausweisen)?
13Wie hoch war nach Kenntnis der Bundesregierung Anzahl und Anteil der Renten, die im Jahr 2015 unter dem EU‑SILC-Schwellenwert der Armutsgefährdung für das Jahr 2015 von 1 064 Euro pro Monat lagen (bitte differenziert nach Bund, nach West- und Ostdeutschland, nach soziodemografischen Merkmalen: Männer und Frauen sowie nach Staatsangehörigkeit: Deutsche, Ausländer, EU-Ausländer, EU‑11, Türken, Ukrainer und Top‑8-nichteuropäische-Asylherkunftsländer, ausweisen)?
14Wie hoch war nach Kenntnis der Bundesregierung Anzahl und Anteil der Renten, die im Jahr 2010 unter dem EU‑SILC-Schwellenwert der Armutsgefährdung für das Jahr 2010 von 952 Euro pro Monat lagen (bitte differenziert nach Bund, nach West- und Ostdeutschland, nach soziodemografischen Merkmalen: Männer und Frauen sowie nach Staatsangehörigkeit: Deutsche, Ausländer, EU-Ausländer, EU‑11, Türken, Ukrainer und Top‑8-nichteuropäische-Asylherkunftsländer ausweisen)?
15Wie hoch war nach Kenntnis der Bundesregierung Anzahl und Anteil der Renten langjährig Versicherter, die im Jahr 2025 unter dem EU‑SILC-Schwellenwert der Armutsgefährdung für das Jahr 2025 in Höhe von 1 446 Euro lagen (bitte differenziert nach Bund, nach West- und Ostdeutschland, nach soziodemografischen Merkmalen: Männer und Frauen sowie nach Staatsangehörigkeit: Deutsche, Ausländer, EU-Ausländer, EU‑11, Türken, Ukrainer und Top‑8-nichteuropäische-Asylherkunftsländer, ausweisen)?
16Wie hoch war nach Kenntnis der Bundesregierung Anzahl und Anteil der Renten langjährig Versicherter, die im Jahr 2020 unter dem EU‑SILC-Schwellenwert der Armutsgefährdung für das Jahr 2020 in Höhe von 1 300 Euro lagen (bitte differenziert nach Bund, nach West- und Ostdeutschland, nach soziodemografischen Merkmalen: Männer und Frauen sowie nach Staatsangehörigkeit: Deutsche, Ausländer, EU‑Ausländer, EU‑11, Türken, Ukrainer und Top‑8-nichteuropäische-Asylherkunftsländer, ausweisen)?
17Wie hoch war nach Kenntnis der Bundesregierung Anzahl und Anteil der Renten langjährig Versicherter, die im Jahr 2015 unter dem EU‑SILC-Schwellenwert der Armutsgefährdung für das Jahr 2015 in Höhe von 1 064 Euro lagen (bitte differenziert nach Bund, nach West- und Ostdeutschland, nach soziodemografischen Merkmalen: Männer und Frauen sowie nach Staatsangehörigkeit: Deutsche, Ausländer, EU‑Ausländer, EU‑11, Türken, Ukrainer und Top‑8-nichteuropäische-Asylherkunftsländer, ausweisen)?
Die Fragen 10 bis 17 werden gemeinsam beantwortet.
Die Ergebnisse in den angefragten Differenzierungen können den Tabellen im Anhang zu den Fragen 10 bis 17 entnommen werden.* Da die Daten in der Statistik aggregiert vorliegen, ist eine Abgrenzung nur in 50-Euro-Schritten möglich. Hilfsweise wird daher bei der Auswertung auf die nächsthöhere oder niedrigere Zahlbetragsklasse zurückgegriffen.
Die relativ hohen Anteile beinhalten unter anderem auch Kleinst-Renten aufgrund von kurzen Erwerbsbiografien von Personen, bei denen diese Renten für die Altersabsicherung nur eine geringe Rolle spielen, weil andere Alterseinkommen oder Vermögen vorhanden sind. Entsprechend liefert die Rentenhöhe für sich genommen nur eingeschränkt Hinweise auf die Einkommenssituation im Alter.
Wie hoch war in den Jahren 2010, 2015, 2020, 2024 und 2025 und wie hoch ist aktuell die Zahl der Altersrentner, die trotz Rentenbezug aufgrund Alters weiterhin eine Erwerbstätigkeit ausübten beziehungsweise ausüben (bitte getrennt nach sozialversicherungspflichtige Vollzeitbeschäftigte, sozialversicherungspflichtige Teilzeitbeschäftigte, ausschließlich geringfügig Beschäftigte, Bund, West- und Ostdeutschland, nach Geschlecht: Männer und Frauen, sowie nach Staatsangehörigkeit: Deutsche, Ausländer, EU‑Ausländer, EU‑11, Türken, Ukrainer und Top‑8nichteuropäische-Asylländer, ausweisen)?
Die Ergebnisse in den angefragten Differenzierungen können der Tabelle im Anhang zu der Frage 18 entnommen werden.* Nach sozialversicherungspflichtigen Vollzeit- und Teilzeitbeschäftigungen kann in den Statistiken der Deutschen Rentenversicherung nicht differenziert werden. Es wurden deswegen die Daten für Beschäftigungen, die mehr als geringfügig und geringfügige Beschäftigungen neben dem Bezug einer Altersrente ausgewertet. Daten liegen hier erst ab 2018 vor.
* Von einer Drucklegung der Anlage wird abgesehen. Diese ist auf Bundestagsdrucksache 21/8887 auf der Internetseite des Deutschen Bundestages abrufbar.